教育部關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)
課程指導(dǎo)綱要》的通知(摘要)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
現(xiàn)將《中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
各地要充分認(rèn)識(shí)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的重要意義，確保綜合實(shí)踐活動(dòng)課程全面開設(shè)到位。要組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)綱要，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的精心組織、整體設(shè)計(jì)和綜合實(shí)施，不斷提升課程實(shí)施水平。
教育部
2017年9月25日
中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要
為全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生深入理解和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮中小學(xué)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程在立德樹人中的重要作用，特制定本綱要。
一、課程性質(zhì)與基本理念
（一）課程性質(zhì)
綜合實(shí)踐活動(dòng)是從學(xué)生的真實(shí)生活和發(fā)展需要出發(fā)，從生活情境中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，轉(zhuǎn)化為活動(dòng)主題，通過(guò)探究、服務(wù)、制作、體驗(yàn)等方式，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的跨學(xué)科實(shí)踐性課程。
綜合實(shí)踐活動(dòng)是國(guó)家義務(wù)教育和普通高中課程方案規(guī)定的必修課程，與學(xué)科課程并列設(shè)置，是基礎(chǔ)教育課程體系的重要組成部分。該課程由地方統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)，具體內(nèi)容以學(xué)校開發(fā)為主，自小學(xué)一年級(jí)至高中三年級(jí)全面實(shí)施。
（二）基本理念
1.課程目標(biāo)以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為導(dǎo)向
本課程強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合運(yùn)用各學(xué)科知識(shí)，認(rèn)識(shí)、分析和解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提升綜合素質(zhì)，著力發(fā)展核心素養(yǎng)，特別是社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，以適應(yīng)快速變化的社會(huì)生活、職業(yè)世界和個(gè)人自主發(fā)展的需要，迎接信息時(shí)代和知識(shí)社會(huì)的挑戰(zhàn)。
2.課程開發(fā)面向?qū)W生的個(gè)體生活和社會(huì)生活
本課程面向?qū)W生完整的生活世界，引導(dǎo)學(xué)生從日常學(xué)習(xí)生活、社會(huì)生活或與大自然的接觸中提出具有教育意義的活動(dòng)主題，使學(xué)生獲得關(guān)于自我、社會(huì)、自然的真實(shí)體驗(yàn)，建立學(xué)習(xí)與生活的有機(jī)聯(lián)系。要避免僅從學(xué)科知識(shí)體系出發(fā)進(jìn)行活動(dòng)設(shè)計(jì)。
3.課程實(shí)施注重學(xué)生主動(dòng)實(shí)踐和開放生成
本課程鼓勵(lì)學(xué)生從自身成長(zhǎng)需要出發(fā)，選擇活動(dòng)主題，主動(dòng)參與并親身經(jīng)歷實(shí)踐過(guò)程，體驗(yàn)并踐行價(jià)值信念。在實(shí)施過(guò)程中，隨著活動(dòng)的不斷展開，在教師指導(dǎo)下，學(xué)生可根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)活動(dòng)的目標(biāo)與內(nèi)容、組織與方法、過(guò)程與步驟等做出動(dòng)態(tài)調(diào)整，使活動(dòng)不斷深化。
4.課程評(píng)價(jià)主張多元評(píng)價(jià)和綜合考察
本課程要求突出評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生的發(fā)展價(jià)值，充分肯定學(xué)生活動(dòng)方式和問(wèn)題解決策略的多樣性，鼓勵(lì)學(xué)生自我評(píng)價(jià)與同伴間的合作交流和經(jīng)驗(yàn)分享。提倡多采用質(zhì)性評(píng)價(jià)方式，避免將評(píng)價(jià)簡(jiǎn)化為分?jǐn)?shù)或等級(jí)。要將學(xué)生在綜合實(shí)踐活動(dòng)中的各種表現(xiàn)和活動(dòng)成果作為分析考察課程實(shí)施狀況與學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r的重要依據(jù)，對(duì)學(xué)生的二、課程目標(biāo)
（一）總目標(biāo)
學(xué)生能從個(gè)體生活、社會(huì)生活及與大自然的接觸中獲得豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成并逐步提升對(duì)自然、社會(huì)和自我之內(nèi)在聯(lián)系的整體認(rèn)識(shí)，具有價(jià)值體認(rèn)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、問(wèn)題解決、創(chuàng)意物化等方面的意識(shí)和能力。
（二）學(xué)段目標(biāo)
1.小學(xué)階段具體目標(biāo)
（1）價(jià)值體認(rèn)：通過(guò)親歷、參與少先隊(duì)活動(dòng)、場(chǎng)館活動(dòng)和主題教育活動(dòng)，參觀愛國(guó)主義教育基地等，獲得有積極意義的價(jià)值體驗(yàn)。理解并遵守公共空間的基本行為規(guī)范，初步形成集體思想、組織觀念，培養(yǎng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的樸素感情，為自己是中國(guó)人感到自豪。
（2）責(zé)任擔(dān)當(dāng)：圍繞日常生活開展服務(wù)活動(dòng)，能處理生活中的基本事務(wù)，初步養(yǎng)成自理能力、自立精神、熱愛生活的態(tài)度，具有積極參與學(xué)校和社區(qū)生活的意愿。
（3）問(wèn)題解決：能在教師的引導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校、家庭生活中的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)并提出自己感興趣的問(wèn)題。能將問(wèn)題轉(zhuǎn)化為研究小課題，體驗(yàn)課題研究的過(guò)程與方法，提出自己的想法，形成對(duì)問(wèn)題的初步解釋。
（4）創(chuàng)意物化：通過(guò)動(dòng)手操作實(shí)踐，初步掌握手工設(shè)計(jì)與制作的基本技能；學(xué)會(huì)運(yùn)用信息技術(shù)，設(shè)計(jì)并制作有一定創(chuàng)意的數(shù)字作品。運(yùn)用常見、簡(jiǎn)單的信息技術(shù)解決實(shí)際問(wèn)題，服務(wù)于學(xué)習(xí)和生活。
2.初中階段具體目標(biāo)
（1）價(jià)值體認(rèn)：積極參加班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、場(chǎng)館體驗(yàn)、紅色之旅等，親歷社會(huì)實(shí)踐，加深有積極意義的價(jià)值體驗(yàn)。能主動(dòng)分享體驗(yàn)和感受，與老師、同伴交流思想認(rèn)識(shí)，形成國(guó)家認(rèn)同，熱愛中國(guó)共產(chǎn)黨。通過(guò)職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，發(fā)展興趣專長(zhǎng)，形成積極的勞動(dòng)觀念和態(tài)度，具有初步的生涯規(guī)劃意識(shí)和能力。
（2）責(zé)任擔(dān)當(dāng)：觀察周圍的生活環(huán)境，圍繞家庭、學(xué)校、社區(qū)的需要開展服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，養(yǎng)成獨(dú)立的生活習(xí)慣；愿意參與學(xué)校服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)服務(wù)學(xué)校的行動(dòng)能力；初步形成探究社區(qū)問(wèn)題的意識(shí)，愿意參與社區(qū)服務(wù)，初步形成對(duì)自我、學(xué)校、社區(qū)負(fù)責(zé)任的態(tài)度和社會(huì)公德意識(shí)，初步具備法治觀念。
（3）問(wèn)題解決：能關(guān)注自然、社會(huì)、生活中的現(xiàn)象，深入思考并提出有價(jià)值的問(wèn)題，將問(wèn)題轉(zhuǎn)化為有價(jià)值的研究課題，學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)方法開展研究。能主動(dòng)運(yùn)用所學(xué)知識(shí)理解與解決問(wèn)題，并做出基于證據(jù)的解釋，形成基本符合規(guī)范的研究報(bào)告或其他形式的研究成果。
（4）創(chuàng)意物化：運(yùn)用一定的操作技能解決生活中的問(wèn)題，將一定的想法或創(chuàng)意付諸實(shí)踐，通過(guò)設(shè)計(jì)、制作或裝配等，制作和不斷改進(jìn)較為復(fù)雜的制品或用品，發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新意識(shí)和審美意識(shí)，提高創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)能力。通過(guò)信息技術(shù)的學(xué)習(xí)實(shí)踐，提高利用信息技術(shù)進(jìn)行分析和解決問(wèn)題的能力以及數(shù)字化產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與制作能力。
3.高中階段具體目標(biāo)
（1）價(jià)值體認(rèn)：通過(guò)自覺(jué)參加班團(tuán)活動(dòng)、走訪模范人物、研學(xué)旅行、職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)，組織社團(tuán)活動(dòng)，深化社會(huì)規(guī)則體驗(yàn)、國(guó)家認(rèn)同、文化自信，初步體悟個(gè)人成長(zhǎng)與職業(yè)世界、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)家發(fā)展和人類命運(yùn)共同體的關(guān)系，增強(qiáng)根據(jù)自身興趣專長(zhǎng)進(jìn)行生涯規(guī)劃和職業(yè)選擇的能力，強(qiáng)化對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)和感情，具有中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想和國(guó)際視野。
（2）責(zé)任擔(dān)當(dāng)：關(guān)心他人、社區(qū)和社會(huì)發(fā)展，能持續(xù)地參與社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)注社區(qū)及社會(huì)存在的主要問(wèn)題，熱心參與志愿者活動(dòng)和公益活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法治觀念，形成主動(dòng)服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的情懷，理解并踐行社會(huì)公德，提高社會(huì)服務(wù)能力。
（3）問(wèn)題解決：能對(duì)個(gè)人感興趣的領(lǐng)域開展廣泛的實(shí)踐探索，提出具有一定新意和深度的問(wèn)題，綜合運(yùn)用知識(shí)分析問(wèn)題，用科學(xué)方法開展研究，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。能及時(shí)對(duì)研究過(guò)程及研究結(jié)果進(jìn)行審視、反思并優(yōu)化調(diào)整，建構(gòu)基于證據(jù)的、具有說(shuō)服力的解釋，形成比較規(guī)范的研究報(bào)告或其他形式的研究成果。
（4）創(chuàng)意物化：積極參與動(dòng)手操作實(shí)踐，熟練掌握多種操作技能，綜合運(yùn)用技能解決生活中的復(fù)雜問(wèn)題。增強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)手操作、技術(shù)應(yīng)用和物化能力。形成在實(shí)踐操作中學(xué)習(xí)的意識(shí)，提高綜合解決問(wèn)題的能力。
三、課程內(nèi)容與活動(dòng)方式
學(xué)校和教師要根據(jù)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的目標(biāo)，并基于學(xué)生發(fā)展的實(shí)際需求，設(shè)計(jì)活動(dòng)主題和具體內(nèi)容，并選擇相應(yīng)的活動(dòng)方式。
（一）內(nèi)容選擇與組織原則
綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的內(nèi)容選擇與組織應(yīng)遵循如下原則：
1.自主性
2.實(shí)踐性
綜合實(shí)踐活動(dòng)課程強(qiáng)調(diào)學(xué)生親身經(jīng)歷各項(xiàng)活動(dòng)，在“動(dòng)手做”“實(shí)驗(yàn)”“探究”“設(shè)計(jì)”“創(chuàng)作”“反思”的過(guò)程中進(jìn)行“體驗(yàn)”“體悟”“體認(rèn)”，在全身心參與的活動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題，體驗(yàn)和感受生活，發(fā)展實(shí)踐創(chuàng)新能力。
3.開放性
綜合實(shí)踐活動(dòng)課程面向?qū)W生的整個(gè)生活世界，具體活動(dòng)內(nèi)容具有開放性。
4.職業(yè)體驗(yàn)
職業(yè)體驗(yàn)指學(xué)生在實(shí)際工作崗位上或模擬情境中見習(xí)、實(shí)習(xí)，體認(rèn)職業(yè)角色的過(guò)程，如軍訓(xùn)、學(xué)工、學(xué)農(nóng)等，它注重讓學(xué)生獲得對(duì)職業(yè)生活的真切理解，發(fā)現(xiàn)自己的專長(zhǎng)，培養(yǎng)職業(yè)興趣，形成正確的勞動(dòng)觀念和人生志向，提升生涯規(guī)劃能力。職業(yè)體驗(yàn)的關(guān)鍵要素包括：選擇或設(shè)計(jì)職業(yè)情境；實(shí)際崗位演練；總結(jié)、反思和交流經(jīng)歷過(guò)程；概括提煉經(jīng)驗(yàn)，行動(dòng)應(yīng)用。
四、學(xué)校對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的規(guī)劃與實(shí)施
（一）課程規(guī)劃
中小學(xué)校是綜合實(shí)踐活動(dòng)課程規(guī)劃的主體，應(yīng)在地方指導(dǎo)下，對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，將辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、培養(yǎng)目標(biāo)、教育內(nèi)容等融入其中。要依據(jù)學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r、學(xué)校特色、可利用的社區(qū)資源（如各級(jí)各類青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所、綜合實(shí)踐基地和研學(xué)旅行基地等）對(duì)綜合實(shí)踐活動(dòng)課程進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，形成綜合實(shí)踐活動(dòng)課程總體實(shí)施方案；還要基于學(xué)生的年段特征、階段性發(fā)展要求，制定具體的“學(xué)校學(xué)年（或?qū)W期）活動(dòng)計(jì)劃與實(shí)施方案”，對(duì)學(xué)年、學(xué)期活動(dòng)做出規(guī)劃。要使總體實(shí)施方案和學(xué)年（或?qū)W期）活動(dòng)計(jì)劃相互配套、銜接，形成促進(jìn)學(xué)生持續(xù)發(fā)展的課程實(shí)施方案。
學(xué)校要統(tǒng)籌安排各年級(jí)、各班級(jí)學(xué)生的綜合實(shí)踐活動(dòng)課時(shí)、主題、指導(dǎo)教師、場(chǎng)地設(shè)施等，加強(qiáng)與校外活動(dòng)場(chǎng)所的溝通協(xié)調(diào)，為每一個(gè)學(xué)生參與活動(dòng)創(chuàng)造必要條件，提供發(fā)展機(jī)遇，但不得以單一、僵化、固定的模式去約束所有班級(jí)、社團(tuán)的具體活動(dòng)過(guò)程，剝奪學(xué)生自主選擇的空間。
2.綜合實(shí)踐活動(dòng)課程與學(xué)科課程
學(xué)生在綜合實(shí)踐活動(dòng)中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中分析解決，所獲得的知識(shí)要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)中拓展加深。防止用學(xué)科實(shí)踐活動(dòng)取代綜合實(shí)踐活動(dòng)。
3.綜合實(shí)踐活動(dòng)課程與專題教育
可將有關(guān)專題教育，如優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、國(guó)家安全教育、心理健康教育、環(huán)境教育、法治教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育等，轉(zhuǎn)化為學(xué)生感興趣的綜合實(shí)踐活動(dòng)主題，讓學(xué)生通過(guò)親歷感悟、實(shí)踐體驗(yàn)、行動(dòng)反思等方式實(shí)現(xiàn)專題教育的目標(biāo)，防止將專題教育簡(jiǎn)單等同于綜合實(shí)踐活動(dòng)課程。要在國(guó)家憲法日、國(guó)家安全教育日、全民國(guó)防教育日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織學(xué)生開展相關(guān)主題教育活動(dòng)。
（二）課程實(shí)施
作為綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施的主體，學(xué)校要明確實(shí)施機(jī)構(gòu)及人員、組織方式等，加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)和管理，確保課程實(shí)施到位。
1.課時(shí)安排
小學(xué)1-2年級(jí)，平均每周不少于1課時(shí)；小學(xué)3-6年級(jí)和初中，平均每周不少于2課時(shí)；高中執(zhí)行課程方案相關(guān)要求，完成規(guī)定學(xué)分。各學(xué)校要切實(shí)保證綜合實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間，在開足規(guī)定課時(shí)總數(shù)的前提下，根據(jù)具體活動(dòng)需要，把課時(shí)的集中使用與分散使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)。要根據(jù)學(xué)生活動(dòng)主題的特點(diǎn)和需要，靈活安排、有效使用綜合實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間。學(xué)校要給予學(xué)生廣闊的探究時(shí)空環(huán)境，保證學(xué)生活動(dòng)的連續(xù)性和長(zhǎng)期性。要處理好課內(nèi)與課外的關(guān)系，合理安排時(shí)間并拓展學(xué)生的活動(dòng)空間與學(xué)習(xí)場(chǎng)域。
2.實(shí)施機(jī)構(gòu)與人員
學(xué)校要成立綜合實(shí)踐活動(dòng)課程領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際情況設(shè)置專門的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中心或教研組，或由教科室、教務(wù)處、學(xué)生處等職能部門，承擔(dān)起學(xué)校課程實(shí)施規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)與管理等方面的責(zé)任，負(fù)責(zé)制定并落實(shí)學(xué)校綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施方案，整合校內(nèi)外教育資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校內(nèi)外相關(guān)部門的關(guān)系，聯(lián)合各方面的力量，特別是加強(qiáng)與校外活動(dòng)場(chǎng)所的溝通協(xié)調(diào)，保證綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的有效實(shí)施。
3.組織方式
綜合實(shí)踐活動(dòng)以小組合作方式為主，也可以個(gè)人單獨(dú)進(jìn)行。
4.教師指導(dǎo)
在綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，要處理好學(xué)生自主實(shí)踐與教師有效指導(dǎo)的關(guān)系。教師既不能“教”綜合實(shí)踐活動(dòng)，也不能推卸指導(dǎo)的責(zé)任，而應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生活動(dòng)的組織者、參與者和促進(jìn)者。教師的指導(dǎo)應(yīng)貫穿于綜合實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施的全過(guò)程。
5.活動(dòng)評(píng)價(jià)
綜合實(shí)踐活動(dòng)情況是學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。各學(xué)校和教師要以促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)持續(xù)發(fā)展為目的設(shè)計(jì)與實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)評(píng)價(jià)。
五、課程管理與保障
（一）教師培訓(xùn)與教研指導(dǎo)
地方教育行政部門和學(xué)校要加強(qiáng)調(diào)研，了解綜合實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展的需求，搭建多樣化的交流平臺(tái)，強(qiáng)化培訓(xùn)和教研，推動(dòng)教師的持續(xù)發(fā)展。
1.建立指導(dǎo)教師培訓(xùn)制度
2.建立健全日常教研制度
（二）支持體系建設(shè)與保障
1.網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)
2.硬件配套與利用
學(xué)校要為綜合實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施提供配套硬件資源與耗材，并積極爭(zhēng)取校外活動(dòng)場(chǎng)所支持，建立課程資源的協(xié)調(diào)與共享機(jī)制，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室、專用教室及各類教學(xué)設(shè)施在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程實(shí)施過(guò)程中的作用，提高使用效益，避免資源閑置與浪費(fèi)。有條件的學(xué)校可以建設(shè)專用活動(dòng)室或?qū)嵺`基地，如創(chuàng)客空間等。
地方教育行政部門要加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，強(qiáng)化資源統(tǒng)籌管理，建立健全校內(nèi)外綜合實(shí)踐活動(dòng)課程資源的利用與相互轉(zhuǎn)換機(jī)制，強(qiáng)化公共資源間的相互聯(lián)系和硬件資源的共享，為學(xué)校利用校外圖書館、博物館、展覽館、科技館、實(shí)踐基地等各種社會(huì)資源及豐富的自然資源提供政策支持。
3.經(jīng)費(fèi)保障
地方和學(xué)校要確保開展綜合實(shí)踐活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，支持綜合實(shí)踐活動(dòng)課程資源和實(shí)踐基地建設(shè)、專題研究等。
4.安全保障
地方教育行政部門要與有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立安全管控機(jī)制，分級(jí)落實(shí)安全責(zé)任。學(xué)校要設(shè)立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，建立規(guī)范化的安全管理制度及管理措施。教師要增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育，提升學(xué)生安全防范能力，制定安全守則，落實(shí)安全措施。
（三）考核與激勵(lì)機(jī)制
1.建立健全指導(dǎo)教師考核激勵(lì)機(jī)制
2.加強(qiáng)對(duì)課程實(shí)施情況的督查
3.開展優(yōu)秀成果交流評(píng)選
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